還有超60%的排污口未完成整治，2023年入河入海排污監(jiān)管目標(biāo)在……
2023-03-01 15:55:13
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, 具體情況如下：
, ?? 南方日?qǐng)?bào)記者：去年國務(wù)院發(fā)文加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作，今年年初生態(tài)環(huán)境部和水利部印發(fā)了落實(shí)要求，請(qǐng)問兩次發(fā)文釋放了怎樣的信號(hào)。剛才黃司長提到了一些排污口監(jiān)管的工作，能否介紹一下這些工作的具體推進(jìn)情況。謝謝。
, 生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長黃小贈(zèng)：謝謝記者朋友的提問。
, 排污口雖小，但是對(duì)水體環(huán)境的影響大，這個(gè)小小的口子一頭連著江河湖海，一頭連著跟我們在座的每一位朋友密切相關(guān)的生產(chǎn)生活，是打通水里和岸上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這是一個(gè)“牛鼻子”，抓住、抓好、抓實(shí)、抓牢這個(gè)“牛鼻子”，有利于倒逼岸上各類污染源的全面整治，實(shí)現(xiàn)水陸統(tǒng)籌。
, 去年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》，這個(gè)《實(shí)施意見》很重要，對(duì)今后一段時(shí)期排污口監(jiān)督管理的目標(biāo)、任務(wù)及重點(diǎn)舉措作出了具體明確的規(guī)定，同時(shí)進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)要求。前不久生態(tài)環(huán)境部會(huì)同水利部又聯(lián)合印發(fā)了貫徹落實(shí)實(shí)施意見的通知，對(duì)到2025年，未來三年排污口排查整治的具體目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)工作要求做了進(jìn)一步的細(xì)化分解。相繼出臺(tái)這些文件充分體現(xiàn)了國家對(duì)排污口監(jiān)督管理工作的高度重視。全面加強(qiáng)排污口監(jiān)督管理，對(duì)于促進(jìn)綠色發(fā)展，保護(hù)和建設(shè)美麗河湖、美麗海灣具有重要作用，是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手。
, 按照《實(shí)施意見》工作部署，各地正在全面開展排污口查、測、溯、治各項(xiàng)工作，同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范排污口設(shè)置審批。借著這個(gè)機(jī)會(huì)，給各位朋友通報(bào)一下，根據(jù)我們調(diào)度的數(shù)據(jù)，全國已經(jīng)累計(jì)排查24.5萬公里河湖岸線，查出入河、入海排污口近23萬個(gè)，將來隨著排查工作的深入，數(shù)量我想會(huì)繼續(xù)增加。目前為止，這23萬個(gè)排污口約三分之一完成了整治。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門這幾年累計(jì)審批了入河排污口8000余個(gè)，備案入海排污口900余個(gè)。
, 在明確工作要求的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部積極會(huì)同有關(guān)部門，大力強(qiáng)化工作保障，為各地開展這些工作提供有力支撐，在制度、資金、技術(shù)等方面打好“組合拳”。比如說，生態(tài)環(huán)境部正在牽頭抓緊制定入河及入海排污口監(jiān)督管理辦法，以及排查、溯源、整治、規(guī)范化建設(shè)等方面標(biāo)準(zhǔn)，這些陸陸續(xù)續(xù)今明兩年都會(huì)推出來；進(jìn)一步下放審批權(quán)限，規(guī)范審批程序。生態(tài)環(huán)境部落實(shí)“放管服”改革要求，授權(quán)流域海域局負(fù)責(zé)審批工作，當(dāng)然各省也有審批的范圍，生態(tài)環(huán)境部也及時(shí)印發(fā)流域海域局審批權(quán)限劃分范圍。大力推行“一網(wǎng)通辦”，便民惠企，讓群眾少跑路，讓信息多跑腿；將入河排污口規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目納入中央水污染防治資金支持范圍，加大資金支持力度；初步建成信息化管理平臺(tái)，滿足排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治、監(jiān)管等各類數(shù)據(jù)信息化、可視化管理的需求。
, 借著這個(gè)機(jī)會(huì)我再多說幾句排污口這個(gè)事，記者朋友也提出來，確實(shí)是排污口整治涉及的資金量比較大，尤其是涉及到管網(wǎng)建設(shè)、污水收集等這些工作都是需要真金白銀的。這幾年各地大膽創(chuàng)新，積極探索相關(guān)模式，吸引專業(yè)化的治理公司和社會(huì)資本參與排污口排查整治工作，通過這個(gè)小口子撬動(dòng)大市場，帶動(dòng)了一批控源截污，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，流域綜合治理等方面的工程建設(shè)，發(fā)揮了社會(huì)資本的效應(yīng)，并為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，中央有關(guān)生態(tài)環(huán)境資金也對(duì)排污口排查整治工作給予一些政策支持。我想借著這個(gè)機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)的是，按照“誰污染、誰治理”的原則，排污口責(zé)任主體是有義務(wù)、有責(zé)任做好排污口源頭治理、整治、規(guī)范化建設(shè)和日常的維護(hù)管理等工作，這是它的義務(wù)和責(zé)任所在。必要的治污投入是企業(yè)的法定責(zé)任，也是督促一些企業(yè)加快補(bǔ)齊污染治理設(shè)施短板或者是歷史欠帳的重要手段。
, 我們從2019年開始，在長江、黃河、渤海開展了排污口排查整治試點(diǎn)，取得了很大的進(jìn)展，但是確實(shí)還存在，尤其是大規(guī)模推進(jìn)以后，存在一些地方在排查整治過程中避重就輕，追求數(shù)量不求質(zhì)量，責(zé)任落實(shí)不到位，或者是部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制還不完善等問題。
, 下一步，我們將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，會(huì)同水利部等有關(guān)部門深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》和《通知》要求，著力推動(dòng)以下幾項(xiàng)工作：一是建立健全“市縣自查-省級(jí)核查-流域海域局抽查”，這么一個(gè)監(jiān)管模式，層層加強(qiáng)這方面監(jiān)管要求的落實(shí)，充分發(fā)揮河湖長制、水污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制以及地方水污染防治相關(guān)工作機(jī)制的作用，建立強(qiáng)化機(jī)制。二是壓實(shí)地方責(zé)任，指導(dǎo)各地按照《實(shí)施意見》和《通知》確定的目標(biāo)要求，扎實(shí)推進(jìn)排查整治工作。三是強(qiáng)化監(jiān)管，這個(gè)監(jiān)管不僅是事前審批，包括事中、事后的監(jiān)管，要規(guī)范排污口設(shè)置的審批、備案，加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)管，通過這些措施，確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)。今年目標(biāo)任務(wù)是什么呢？《實(shí)施意見》和《通知》上有一個(gè)具體的要求，也希望將來記者朋友們加強(qiáng)對(duì)各地工作進(jìn)展情況等方面的監(jiān)督。今年目標(biāo)任務(wù)是長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼、太湖七個(gè)流域的干流和重要支流，重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)海灣，要全面完成排污口排查。這個(gè)任務(wù)要完成，所有的口子要查出來。剛才通報(bào)了查了23萬個(gè)，這個(gè)數(shù)量將來進(jìn)一步排查以后還會(huì)增長。還要完成80%的溯源，以及30%的整治任務(wù)。謝謝。????
, 原標(biāo)題：抓好入河入海排污口監(jiān)督管理“牛鼻子”(答問三)
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